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發(fā)布者:曉猛 來源:企的寶財稅集團
無照經(jīng)營,是指未依法取得許可審批部門頒發(fā)的許可證,未向工商行政管理機關申請工商登記,擅自從事經(jīng)營活動的行為。持有營業(yè)執(zhí)照。無照經(jīng)營有立法不完善、監(jiān)管不力等復雜原因。
有悖于公平競爭規(guī)則
加入世貿組織是中國一次前所未有的徹底對外開放,而維持良好的市場秩序對中國加入經(jīng)濟將康發(fā)展有著十分重要的影響,政府對經(jīng)濟的管理就要置身于國際社會的監(jiān)督之下,而經(jīng)濟與市場是密不可分的,如果不徹底清除無照經(jīng)營行為,杜絕制假售假等違法現(xiàn)象的發(fā)生,必將影響各類市場主體的發(fā)展,阻礙我國的經(jīng)濟延伸及各類法律法規(guī)的制定和實施。
擾亂市場秩序
無照經(jīng)營是無視國家法律、法規(guī),以牟取非法利潤為目的,未經(jīng)工商部門核準登記、擅自開業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動。它具有即時發(fā)生,流動性大,對抗性強的特點,對有照經(jīng)營造成沖擊,嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。它的主要危害為:一是經(jīng)銷的產(chǎn)品往往是審批許可或限制經(jīng)營的商品,直接破壞國家行政管理秩序,并可能危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是偷逃稅費,侵害國家利益。三是逃避監(jiān)管,擾亂了市場經(jīng)營秩序,直接損害合法經(jīng)營者的合法權益。四是流動經(jīng)營、占道經(jīng)營,影響了市容、市貌。五是生產(chǎn)經(jīng)銷的產(chǎn)品或提供的服務,沒有質量保證,容易給人民群眾造成傷害。
增加監(jiān)管難度
無照經(jīng)營有著生存條件簡單,表現(xiàn)形式多樣,從業(yè)人員背景復雜等特點,給工商部門的查處帶來極大的難度。首先是無照經(jīng)營商販大多是規(guī)模小,流動性強,突出性治理遠不能一網(wǎng)打盡,一勞永逸。其次是無照經(jīng)營從業(yè)人員復雜,三教九流,魚目混雜,致使一些不法分子使用“你來我走,你走我來”的游擊策略,或是公然對抗執(zhí)法,加大了工商部門對無照經(jīng)營管理的難度。
【企的寶:http://www.qidebaovip.com】無照經(jīng)營
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