2018年12月29日，國家稅務總局發(fā)布了《關于發(fā)揮涉稅專業(yè)服務作用助力個人所得稅改革有關事項的通知》。其中，關于涉稅專業(yè)機構開展個人所得稅改革實施涉及的相關市場化服務方面，《通知》明確，其可以在稅務機關提供的基本納稅服務之外，滿足納稅人、扣繳義務人的個性化和專業(yè)化需求，助力個人所得稅改革順利實施。
《通知》中對充分發(fā)揮涉稅行業(yè)協(xié)會和機構的專業(yè)化作用、鼓勵涉稅行業(yè)協(xié)會和機構組織參加個人所得稅改革宣傳輔導公益活動以及涉稅專業(yè)服務機構應當規(guī)范開展市場化服務等事項進行了說明。
其中，關于涉稅專業(yè)機構開展個人所得稅改革實施涉及的相關市場化服務方面，《通知》明確，其可以在稅務機關提供的基本納稅服務之外，滿足納稅人、扣繳義務人的個性化和專業(yè)化需求，助力個人所得稅改革順利實施。其具體包含兩大方面內(nèi)容：
(一)涉稅專業(yè)服務機構可以根據(jù)個人所得稅改革相關內(nèi)容，為納稅人、扣繳義務人提供個人所得稅政策咨詢、辦稅咨詢、納稅申報、匯算清繳代理、專業(yè)稅務顧問等服務，協(xié)助納稅人、扣繳義務人辦理專項附加扣除信息的填報、納稅申報表的填報、辦理年度匯算清繳等事項。在提供服務中，應當引導納稅人樹立誠信申報、誠信納稅的理念，共同維護社會誠信體系。
(二)涉稅專業(yè)服務機構應當按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》相關規(guī)定，嚴守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務質量。不得借個人所得稅改革實施之機亂收費、高收費。不得蒙蔽納稅人或扣繳義務人謀取不當經(jīng)濟利益，損害納稅人或扣繳義務人合法權益。不得以稅務機關名義或利用參加志愿者活動、公益活動之機招攬生意。
此外，《通知》還強調(diào)，稅務機關應當加強服務和監(jiān)管，促進涉稅專業(yè)服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)，嚴防損害納稅人、扣繳義務人合法權益情況的發(fā)生，確保涉稅專業(yè)服務發(fā)揮正向作用，助力個人所得稅改革順利實施。其具體內(nèi)容包含：
(一)稅務機關應當按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》及相關規(guī)定，為涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務機構開展公益性活動，為涉稅專業(yè)服務機構開展正常業(yè)務，提供便利化服務。
(二)稅務機關應當嚴肅查處“黑中介”、“中介黑”問題。對未納入涉稅專業(yè)服務監(jiān)管但卻從事個人所得稅有償服務、采取不正當方式招攬生意、損害納稅人或扣繳義務人合法權益的機構，應當限期將其納入監(jiān)管;對納稅人、扣繳義務人舉報投訴借個人所得稅改革實施之機蒙蔽納稅人謀取不當經(jīng)濟利益的涉稅專業(yè)服務機構及從事涉稅服務人員，應當按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》第十四條、第十五條規(guī)定，采取約談、責令限期改正、暫停受理所代理的涉稅業(yè)務、納入涉稅服務失信名錄等監(jiān)管措施予以處理，并對相關涉稅專業(yè)服務機構和從事涉稅服務人員扣減信用積分、降低信用等級、進行執(zhí)業(yè)負面記錄。
