對(duì)個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)數(shù)字的偏差，首先受到影響的就是支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策弱化。其次，個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，容易使管理層對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生誤判。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的重要渠道。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查，中國的個(gè)體工商戶平均雇用人數(shù)大約為2人左右。這就是說，如果參照國家工商總局的數(shù)據(jù)，差不多有3000萬以上的勞動(dòng)力就業(yè)情況有可能被“忽視”掉了。相比之下，中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%左右，失業(yè)總?cè)藬?shù)為900多萬人。這就是說，國家統(tǒng)計(jì)局和國家工商管理總局的數(shù)據(jù)之差，幾乎相當(dāng)于城鎮(zhèn)失業(yè)總?cè)藬?shù)的3倍多。這些人的就業(yè)情況到底如何，無疑會(huì)對(duì)中國的真實(shí)失業(yè)率產(chǎn)生很大的影響。再次，個(gè)體戶數(shù)量
準(zhǔn)確把握個(gè)體工商戶的真實(shí)情況，也有利于國家制訂促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的政策，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度滯后，已經(jīng)成為中國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例僅為40%左右，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的平均值64%，也明顯落后于中低收入國家的平均值55%。中國的個(gè)體工商戶主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，勢(shì)必拖累產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。為此，有關(guān)部門已經(jīng)明確表示，國家促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的配套政策即將出臺(tái)。大力發(fā)展和規(guī)范個(gè)體工商戶，無疑是彌補(bǔ)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”最直接、最有效而且成本最少的捷徑之一。最后對(duì)個(gè)體工商戶情況的不完全掌握，也不利于完善對(duì)個(gè)體從業(yè)人員的社會(huì)保障。長(zhǎng)期以來，大多數(shù)的個(gè)體業(yè)主及其雇工基本上都處在社會(huì)保障的覆蓋范圍之外。而個(gè)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、承受的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、因城市改造、市場(chǎng)拆遷等風(fēng)險(xiǎn)比正規(guī)企業(yè)職工和其他類型的社會(huì)從業(yè)人員要高很多；而且生、老、病、死、傷、失業(yè)等不可避免的生存風(fēng)險(xiǎn)更加重了個(gè)體工商從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。從2018年開始，中國正式推行“全民醫(yī)保”制度，而廣大個(gè)體工商從業(yè)人員也已經(jīng)被納入保障范圍。因此，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字出現(xiàn)遺漏或者誤差，將有可能使這些被遺漏者的權(quán)益排除在“安全傘”的保護(hù)范圍之外，不利于全民醫(yī)保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。由此可見，盡快摸清個(gè)體工商戶的真實(shí)“家底”，確實(shí)是一件勢(shì)在必行的工作。其實(shí)，這項(xiàng)工作更深的政策含義還在于，通過更準(zhǔn)確把握個(gè)體工商戶的發(fā)展態(tài)勢(shì)，抓緊清理一切歧視和不合理限制個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。

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